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中国标准走向世界

9月27日,全球可持续交通高峰论坛(2023)期间,中国路桥工程有限责任公司(以下简称“中国路桥”)副总经理兼总工程师李刚在“智慧·绿色·可持续交通基础设施”边会上,以《“一带一路”倡议下中国路桥推动中外技术标准融合的工程实践》为题作分享报告。

为推动中国标准“走出去”,2009年年底,交通运输部、中国进出口银行、中国交通建设集团有限公司(以下简称“中国交建”)联合组织实施了中国交通建设标准规范编译工程,计划分三批编译出版92本交通建设标准的英文、法文版。这些标准规范基本涵盖了公路、水运工程建设的主要方面。2012年3月16日,首批12本中国交通建设标准规范外文版在北京人民大会堂正式面向海外发布。其中,10本为公路工程行业标准,两本为水运工程行业标准。这是中国首次由政府部门组织、银行资助、企业赞助方式开展的行业标准编译工作,也是首次政府部门大规模、系统地编译整套行业标准规范。

李刚在报告中介绍,截至2023年9月,交通运输部颁布现行有效的公路外文版标准共73项,其中英文版体系已基本建成,法文版体系正逐步完善,俄文版体系正启动建设。他表示,中国公路工程行业标准外文版体系的建设和发布,对世界各国进一步了解中国标准,提高中国标准在国际社会的认可度,以及世界各国公路工程行业标准的有益融合具有重要的推动作用。

2019年,中国交建发布了一项涵盖全球70个国家和地区,涉及457项海外工程的调研分析报告。该报告显示,其中有三分之一的国家和地区采用了中国标准,有五分之一的工程应用并通过了中国标准。李刚表示,特别在非洲、东南亚等地区,中国标准的使用率已经与欧美标准相当。

中国标准在海外的属地化转化和应用是中国标准走向世界的重要环节。李刚解释,海外不同国家的气候、地理、风俗习惯皆不相同,而且部分国家在历史上受到了长期的殖民影响,因此习惯采用的技术标准也与我国有较大差异。即使合同中明确采用中国标准设计和施工,也不能完全套用中国标准,需要结合当地情况进行适当的属地化改造。

李刚列举了肯尼亚共和国蒙巴萨至内罗毕标准轨距铁路、内罗毕快速路等重大工程项目。这些由中国路桥承建的肯尼亚重大基础设施建设工程,在设计和施工过程中,以中国标准为基础编制了一系列的适合当地的技术标准,并取得了当地主管部门的应用许可,探索出了一条以属地化形式推动中国标准与世界各国标准融合的新路径。

肯尼亚大部分既有铁路为米轨铁路,且面临管理不善、资金匮乏、设备老化、年久失修等诸多问题,运营能力远远无法满足社会需要。蒙内铁路按照中国国铁Ⅰ级标准建设,采用中国技术、中国装备,实现了中国铁路的全产业链输出。结合肯尼亚缺乏铁路建设技术标准的情况,蒙内铁路建设工程项目在设计和施工过程中,以中国铁路数十年的发展成果为基础,充分考虑肯尼亚在地质、地形、气候及经济社会发展水平等方面与中国的差异,编制了有关设计规范,填补了肯尼亚铁路设计规范的空白,极大提高了肯尼亚铁路建设的现代化水平。